不出此前人们普遍预料，5月初，美国五角大楼显显露风声，美国政府将支持一项5年内向亚太地区投入近80亿美元的“亚太稳固筹划”（Asia-Pacific Stability Initiative），只管这项“筹划”迄今尚无更多细节透露，但人们照样相信，这象征着自特朗普(Ronard Trump)被选起就赓续被群情的“美国亚太战略转型”被正式提上议事日程，自奥巴马（（Barack Obama）离任起就罕被说起的“重返亚太”（ pivot to Asia ）以及“亚太再平衡”（Rebalance to Asia）战略，也就此成为历史遗址。

“亚太稳固筹划”以及“重返亚太”究竟有何不同？

首先自然是名字不同——这可不是一句废话，子曰“必也正乎名”，而特朗普上台百日虽然“戏路多变”，但“奥巴马画圈我否决，奥巴马补台我搭台”的内政外交作风却十分显著，在触及亚太的领域，美国退出TPP最突出地注解了这一点，而在棘手的朝核问题上间接喊出“我以及奥巴马是不同的”就更为露骨。新世纪亚太主要性在环球格局中赓续回升，美国政府也必然高度重视亚太战略、包括亚太军事战略，用“特朗普版”的亚太战略“抬头”取“奥巴马版”而代之，就成为特朗普必须做、必须赶快做的一件小事。

其次，奥巴马“重返亚太”的核心，是经由过程加强美国在亚太的军事先沿存在，巩固以美日军事同盟为核心，以美-日-韩-星（新加坡）-澳军事协作关系为中轴，以美国在亚太一线同伴国家为前驱以及中坚的亚太军事格局，构建以美国为盟主、“众星捧月”的亚太军事体系，抗衡现实以及潜在的对手。在这类思路下，美国会热衷于支持甚至勉励“前哨国家”对对手进行必定程度的寻衅以及冒险，甚至自己也会以“危险可控”的“碰瓷”，为小同伴们作一下现身说法的示范，顺便暗示“我以及你们站在一路”。简略说，“重返亚太”更注重“同伴”的作用，并强调美国军事甚至政治机械对“同伴”的支持以及照应。

而“亚太稳固筹划”本身细节虽然不详，但其蓝本——参院军事委员会主席麦凯恩（John McCain）的筹划却是地下可查的，其内容包括提供有针对性资金增强美国在亚太地区军事实力，包括重新部署、改善相干根基举措措施，有针对性的预先部署，及为更多军演提供资金。剔除了润饰性语言可以看出，相关于“重返亚太”，“亚太稳固筹划”更侧重于改善以及加强美军自身在亚太“单干”的能力。

从南海、朝核等热点问题上特朗普的应答可以看出，他的政府较诸前任，更不愿被前沿小同伴的单方面行为“拉上水”，不愿让美国被动地为同伴的某些冒险测验考试违书、埋单，以免在惊惶失措的情形下被迫付出不愿付出的价值，“单干”虽然价值高昂，但危险可控，进退由己，在特朗普看来更划算一些。

这其实不象征着不向同伴提供军事掩护，或减少对前沿国家的军事支持，相反，这类掩护、支持可能会加强（这从这次朝核危急可见一斑），但这类加强与奥巴马时期的不同，在于“不绑缚”，即“给钱给枪、但没有具体问题上的同进退”，以免被动卷入不想卷入的区域争端。在这类逻辑下，美国政府甚至很可能进一步抓紧对日本军事化的掌握，因为这样美国可以理直气壮地减少对日军事掩护，让日本“自己掩护自己”。

在南海方面，特朗普时期的美国防务团队彷佛一直在开释自圆其说的旌旗灯号：国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）曾扬言“阻止中国登上填海造的岛” ，但随后不论白宫、国务院在这一问题上显著转趋低调；宁靖洋司令部司令哈里森（William Henry Harrison）多次扬言“规复南海自由航行行为”，并几次提出再度挑战中国在南海主权声明线的倡议，但均被搁置，宁靖洋舰队司令斯威夫特（Scott Swift）5月8日更在新加坡表示对中国海军发展的“理解”，强调“人人须要在国内舞台上为中国腾出空间”……

由于“亚太稳固筹划”更务虚、更侧重“单干”，特朗普时期美国恐会相对减少在南海等敏感海疆的、可能引发不确定事宜的“争议动作”，但这其实不象征着重视程度的下降或危险的下降——从朝核危急中应答可知，一旦下决计采用行为，特朗普时期的美军可能走得更远。

在比较两种美国亚太战略时必须苏醒认识到，“奥巴马版”以及“特朗普版”亚太军事战略虽然从“抬头”上差异显著，但其基本内涵却并无像标题这样大的改变：即使在“重返亚太”战略提出前，美国也从未“离开”过亚太以及远东，且一直是西宁靖洋最壮大的海空军事力量，以及最庞雄师事同盟的引导者，而在“南海自由航行行为”高调上演前，美国在南海海疆、甚至本日的“南海敏感海疆”就已“常来常往”，甚至做过更过分的事——本日被中国牢牢掌握的黄岩岛，其礁盘的千疮百孔，便是冷战期间驻菲律宾美军打靶留下的痕迹。

前面提到的、在新加坡呐喊“为中国海军发展留出空间”的斯威夫特，在同一段讲话中也强调“美国是宁靖洋国家”，强调“南海航行自由以及整个亚太区域政策不变”，并具体表示美国将于年内继续在该区域军演，在南海海疆进行逾900个经营船日（ship days）的行为……这些异样注解，美国政府的政党交替对其军事战略的影响，及所带来的变化，更多体现在“标题”、而非内涵上。

本文采集于百度百家，作者整理。

随机推荐文章

• 神华宁煤集团物资公司采购部2019年三月份造粒机配件（非标件）公2019-03-01 11:07:27[游客]
• 为了能上央视315晚会 美团外卖也是拼了2017-03-15 06:17:14[游客]
• 马云先让吃货解决丹麦生蚝，再用内容解决精神饥渴2017-05-06 12:04:05[游客]
• 北京国华电力有限责任公司广东分公司保障服务项目采购项目招标公2019-03-15 15:31:34[游客]
• 广州市白云区消防救援大队器材维修服务项目竞争性磋商公告2021-05-17 19:57:45[游客]
• 关于汉中市2020年巩固国家园林城市绿化重点项目东一环、西一环绿2020-06-21 14:37:42[游客]
• 神华宁煤集团煤制油分公司油品合成装置七、八系列费托反应器旋风2019-03-20 15:43:49[tanghehe1]
• 特朗普承认了：我亲自说服很多国家不要使用华为2020-07-15 19:17:46[游客]
• 福建某部中央空调维保清洗服务项目更正公告2020-05-31 06:26:09[游客]
• 神东煤炭集团2018年第20批高端开发公开招标集中采购项目（重新招2019-03-08 08:46:23[游客]